中共南京市委办公厅  南京市人民政府办公厅
关于做好全市党政机关厉行节约工作的通知

宁委办发〔2009〕27号

各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：

　　为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于认真落实党政机关厉行节约各项规定的通知》（苏办发〔2009〕12 号）精神，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚决制止奢侈浪费现象，现就做好全市党政机关厉行节约工作通知如下：

　　一、严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。全市各级党政机关要严格执行中央和省、市有关规定，不组织、不参加各类公款出国（境）旅游活动。2009年全市各级党政机关因公出国（境）经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%，并相应减少因公出国（境）团组数和人数。各机关单位一律不得超预算或无预算安排出国（境）团组，不得向同级机关、下级机关及下属单位摊派、转嫁出国（境）经费，不得接受或变相接受企事业单位相关资助。凡是未纳入年度因公出国（境）计划的团组，原则上不予审批。

　　二、严格公务用车配备使用管理。2009年全市各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15％。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，原则上只能报废更新，不得新购。

　　三、严格控制公务接待费用支出。2009年全市各级党政机关公务接待费用支出要在 2008 年基础上削减 10%。公务接待严格按标准实行工作餐。

　　四、严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼，对违规者要严肃处理，所花费用由参与者自负。

　　五、严格控制以党政机关名义主办或由财政出资举办的各种庆典、节会、论坛等活动。严格规范审批程序，对未按规定程序审批的，财政不予核拨经费；经批准举办的要从严控制规模和经费支出。领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。

　　六、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自本通知下发之日起到2010年底，全市各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。

　　七、严格控制一般性支出。认真落实中央和省、市提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本。严格执行机构编制管理规定，防止因增人增编引起行政经费过快增长。2009年全市各级党政机关要在2008年的基础上实现节电、节油、节水5％。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。

　　八、严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。严禁违反津贴补贴政策发放钱物。深入开展治理“小金库”专项工作，切实从资金来源上堵塞漏洞。

　　九、为切实完成上述厉行节约的工作要求，对2009年市级各行政事业单位部门预算中用财政拨款和纳入预算管理的行政性收费安排的公用经费定额部分，统一按照 8％的比例进行扣减。

　　全市各级党政机关要按照本通知要求，结合实际，健全规章制度，采取得力措施，狠抓贯彻落实。各级纪检监察机关和发展改革、外事、财政、审计、机关事务管理等部门要切实履行职责，加强监督检查。对违反规定的，要依据党纪政纪和有关法律法规，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。2009年底前，各区县、各部门要将落实本通知情况，特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件情况，报市委、市政府。

                                                                                                                                                 中共南京市委办公厅
                                                                                                                                                南京市人民政府办公厅
                                                                                                                                                     2009年6月5日